一、多次试射均告失败

　　1996年，在李登辉的授意下，各种大杀伤性武器和中程投射工具被列入高度机密的优先发展计划，相关研制经费亦被列入不公开的机密预算。

　　除了“天马”中程弹道导弹外，还有短程的“万剑”计划和中程的“雄升”计划两种巡航导弹从技术预研转入正式型号研制，后者就是后来的“雄风-2E”。这四种导弹都由台湾唯一可研制高科技武器的“中山科学研究院”负责开发。

　　2000年，陈水扁上台后不久，就提出了“决战境外”的战略新思维，主张以攻代守，军方据此制定了“毒蝎”计划。陈水扁在参观“中科院”研制进度后，要求各方面必须为“雄风-2E”让路，在政策和资金上大开绿灯，“雄风”研制经费从1999年的108亿台币猛增至2003年的280亿台币，而军方亦必须一切服从研制小组安排。

　　2000年，“雄风-2E”开始试射。以后至少进行了四次试射。

　　2003年8月，样弹曾做首次全程地形匹配飞行试验。然而之后的试射接连失利，在2004年的两次试射均告失败，据说是供油系统故障导致。

　　2005年3月“雄风-2E”又试射，导弹在海面上低飞绕围500多公里，最后成功命中靶标。

　　2005年6月，台湾"中山科学研究院"宣称突破关键技术，试射成功。台当时的“国防部长”李杰更是暗示台湾拥有了“战略的、长程的”导弹。

　　2005年12月，法新社援引台湾“中科院”内部刊物的报道称，台当局将在未来3年拨款20亿美元生产500枚“雄风-2E”型巡航导弹。而且为了使“雄风-2E”尽快形成战力，台军组建巡航导弹部队，并拟将60架AT-3A教练机全部改装成能携带巡航导弹的战机，另外“中科院”当时还建议在“基德”舰上增加相应的发射装置，使其能够发射“雄风-2E”。这一消息随后遭到台军方当局否认。

　　2006年1月，《简氏》报道，台湾“中科院”已经制成“雄风-2E”型巡航导弹的三个原型。

　　2007年8月，台湾“国防”工业展公开展示“雄风”导弹。

　　陈水扁当政时期，国民党“立委”认为“雄风-2E”是“极具攻击性的挑衅武器”，要求全部取消，“雄风-2E”量产预算一度被冻结。

　　2008年，马英九上台后，有消息说，美方关切台湾是否发展“雄风-2E”导弹等攻击性武器，台“国防部长”陈肇敏表示，“没有任何改变。”

　　2008年7月3日，台“立法院”审议通过了台湾2008年“国防”预算解冻案，曾被国民党认为“对大陆极具挑衅”的“雄风-2E”巡航导弹量产预算，全面解冻。